工作日一早8时30分，轨交9号线小南门站2号口，赶着上班的白领从地铁站内鱼贯而出，直奔站外的“DZ418路”公交车站。“DZ418路”可能是上海早高峰时段最繁忙的公交线路之一：第一辆车很快就坐满了白领乘客，驶离车站，而车外还排着十来米的队伍，排队的乘客并没有露出焦急的神情，因为仅隔3至5分钟，第二辆车便会驶来……登上车，乘客仅需花1元钱，就可直达位于南外滩区域的各大楼宇之间，几乎实现了“走出公交车门就进公司门”的便捷。
“DZ418路”是黄浦首条金融定制公交线路，单程6公里，用22个站点串联覆盖周边3个地铁站与南外滩区域重点楼宇。今年8月25日，“DZ418路”开通，运行近4个月来，深受白领和企业的欢迎。这条定制线路的开通，正是属地街道发出诉求，区职能部门积极响应、精准对接的结果。
通勤不便，影响区域营商环境
随着外滩金融集聚带的快速发展，南外滩区域成为新的增长极，董家渡地块、外马路沿线的多个高端商办项目相继建成并投入使用，入驻企业日益增多。据统计，目前在南外滩区域办公的白领近8万人。
但多年来，受制于马路空间过小等客观原因，外马路区域却是公交空白。很长一段时间，在南外滩区域上班的大部分白领都选择地铁加共享单车或步行的方式上下班。不过，距离最近的地铁豫园站与小南门站，步行需要20分钟。2022年，属地街道黄浦区小东门街道依托“滨江党建·金融外滩”联席会议平台，以共筹、共治、共享的方式开通“南外滩金融直通车”，在一定程度上缓解了上班族的出行难题。
“但这几年，南外滩区域大量企业入驻，白领数量大幅增加。今年，我们在走访企业过程中发现：企业员工通勤问题依然突出，‘南外滩金融直通车’已难以满足实际需求。高峰时段通勤不便的问题日益凸显，成为影响区域营商环境和人才满意度的痛点之一。”街道相关负责人说。
精准对接需求，精心部署方案
小东门街道向区职能部门发出诉求，希望能够从根本上解决困扰南外滩白领通勤的“最后一公里”难题。黄浦区建管委积极回应，迅速对接街道，牵头研究南外滩区域通勤问题。
区建管委联合街道，深入走访南外滩区域40家重点企业，广泛倾听各方诉求，精准把脉出行需求；会同区规划资源局、小东门街道、区交警支队、久事公交公司、市城市综合交通规划公司等多次召开座谈会，反复研究公交线路制式；联合巴士四公司进行多轮实地踏勘，详细考察区域道路条件和客流分布。最终确定采取“定制公交线路”的方案，确保线路规划科学合理，最大限度满足实际需求。
经过充分论证与精心设计，金融定制公交线路“DZ418路”推出。起讫点为南浦大桥站和中山东二路新开河路站，单程约6公里，全线设置22座站点，配备12辆公交车，途经陆家浜路、外马路、董家渡路、中华路、王家码头路、东门路等核心路段，精准串联覆盖国泰海通、绿地外滩中心、上海银行总部、鑫景金融中心、BFC外滩金融中心等重点金融企业。
优化服务方案，提升通勤体验
“DZ418路”正式运行后，区建管委很快发现了“问题”：“DZ418路”太火爆了！工作日早高峰上行方向8时到9时30分，载客量经常达到70—80人，多班次出现满员情况。
针对这一现象，区建管委创新实施“三段式优化方案”：首先，在开通初期采取现场指挥调度，临时增发班次缓解运力紧张；随后，推行区间车“大小环线运行模式”，大环线覆盖主干道，小环线在客流低谷段灵活折返；最后，安装记客计时装置，并接入“随申行”智慧平台，实现智能调度和动态班次调整。
这一系列举措，使“DZ418路”平均到站时间3—5分钟，即使最高峰到站间隔最多8分钟，车辆周转效率提升40%，为白领通勤提供了更大的便利，也收获了更高的满意度。
将企业通勤需求转化为高效服务，也是区建管委落实《黄浦区营商环境2025年工作方案》中“优化基础设施服务”等要求的重要举措。接下来，区建管委着眼于建立长效服务机制，将持续推动专线服务能级提升。“推动定制公交从‘单线运行’向‘全域联网’深化，织密重点功能区高效通勤网络；依托‘随申行’平台动态捕捉通勤、通学等多元需求，实现服务精准跃动；将公交服务从基础接驳升级为赋能美好生活的移动空间。”区建管委相关负责人说。
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